完善物流基礎設施發展現代物流體系

轉發自現代物流報2022-12-20

本報訊 中共中央、國務院近日印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》 （以下簡稱《綱要》）。《綱要》指出，堅定實施擴大內需戰略、培育完整內需體系，是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的必然選擇，是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策。

  按照全面建設社會主義現代化國家的戰略安排，展望2035年，實施擴大內需戰略的遠景目標是：消費和投資規模再上新臺階，完整內需體系全面建立；新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，強大國內市場建設取得更大成就，關鍵核心技術實現重大突破，以創新驅動、內需拉動的國內大循環更加高效暢通；人民生活更加美好，城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，中等收入群體顯著擴大，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；改革對內需發展的支撐作用大幅提升，高標準市場體系更加健全，現代流通體系全面建成；我國參與全球經濟合作和競爭新優勢持續增強，國內市場的國際影響力大幅提升。
  錨定2035年遠景目標，綜合考慮發展環境和發展條件，“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標是：促進消費投資，內需規模實現新突破。完善分配格局，內需潛能不斷釋放。提升供給質量，國內需求得到更好滿足。完善市場體系，激發內需取得明顯成效。暢通經濟循環，內需發展效率持續提升。《綱要》提出，要堅持問題導向，圍繞推動高質量發展，針對我國中長期擴大內需面臨的主要問題，特別是有效供給能力不足、分配差距較大、流通體系現代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結構仍需優化等堵點難點，部署實施擴大內需戰略的重點任務。加快培育完整內需體系，促進形成強大國內市場，支撐暢通國內經濟循環。《綱要》還提出要完善物流基礎設施網絡。統籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等布局建設，優化國家層面的骨干物流基礎設施網絡，提高跨區域物流服務能力，支撐構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。優化以綜合物流園區、專業配送中心、末端配送網點為支撐的商貿物流設施網絡。加快建設農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施，提高城鄉冷鏈設施網絡覆蓋水平，推動食品產銷供的冷鏈全覆蓋。
  在建設現代流通體系方面，《綱要》提出要發展現代物流體系。圍繞做優服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協同，完善集約高效的現代物流服務體系。促進現代物流業與農業、制造、商貿等融合發展。積極發展公鐵水聯運、江海聯運和鐵路快運。探索建立城市群物流統籌協調機制，培育有機協同的物流集群。優化國際海運航線，強化國際航空貨運網絡，鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織，推動跨境公路運輸發展，支持優化海外倉全球布局，加快構建高效暢通的多元化國際物流干線通道，形成內外聯通、安全高效的物流網絡。